Définition d'un mémoire technique de qualité selon le tribunal administratif (TA Paris, 5 janvier 2023, n° 2328772)
Avis de tempête pour la rédaction des mémoires techniques reprenant des exemples et autres documents types transmis dans le cadre de la réponse aux appels d'offres publics.
Pourtant, beaucoup d'entreprises pratiquent de la sorte et s'étonnent du rejet de leur offre, ceci concernant surtout les petites entreprises et les PME, sachant que même certaines grandes entreprises ne sont pas épargnées.
Car l'offre devra passer le filtre de la notation des critères d'évaluation et par conséquent se conformer à répondre à des attentes obligatoirement spécifiques à chaque dossier de réponse.
Du pain béni pour les acheteurs si l'entreprise fournit un mémoire technique trop général
Offre technique généraliste = rejet de l'offre
Les acheteurs ne manqueront pas de s'appuyer sur la formule utilisée dans ce jugement pour justifier le rejet d'une offre via une notation décevante.
Donc les offres techniques génériques, imprécises et qui ne sont pas spécifiques (c'est à dire issues de modèles, de copier-coller inadaptés et autres sources) vont souffrir.
En effet, pour le tribunal administratif de Paris (TA Paris, 5 janvier 2023, n° 2328772) :
- l'expérience d'une entreprise ne suffit pas à établir que son offre répond aux besoins du marché,
- et fournir un mémoire technique généraliste et donc insuffisamment précis et spécifique au regard des besoins du marché expose les opérateurs économiques à la sanction du rejet avec une note technique décevante.
Comment un maitre d'ouvrage pourrait-il :
- noter correctement un document inadapté issu d'un "exemple" imprécis et en aucun cas spécifique ?
- alors que les concurrents produisent un mémoire justificatif personnalisé, précis et répondant aux attentes ?
Consultez les rapports d'analyse des offres de vos marchés perdus pour vous en convaincre c'est très enrichissant pour progresser.
N'hésitez pas à réclamer ce rapport, communicable après la signature du marché, car il vous fournira des pistes pour connaitre les points faibles de vos mémoire justificatifs.
Si l'on analyse le jugement du tribunal il est possible d'en déduire ce que doit être un mémoire technique de qualité.
En suivant certains principes, vous augmenterez vos chances de réussite dans vos réponses aux appels d'offres publics.
Offre technique imprécise = rejet de l'offre
De même une offre technique imprécise peut entrainer le rejet d’une offre.
Exemple d’une société contestant la dénaturation de son offre par l’acheteur lors de l'évaluation de la valeur technique de son offre. Elle affirmait que sa proposition répondait aux critères demandés, notamment en ce qui concerne la qualité, la conformité et le conditionnement des produits proposés.
Or « il résulte de l’instruction que la société … s’est montrée imprécise dans son offre, soulignant la difficulté à établir un pourcentage de produits biologiques et labellisés. ». Sa requête est rejetée (TA de Melun, 19 février 2024, n° 2313560).
Qu'est-ce donc qu'un mémoire technique de qualité ?
En s'inspirant du jugement du tribunal nous pouvons en déduire les règles générales et les conseils suivants.
Le mémoire technique ne doit pas revêtir un caractère général
Évitez les formulations générales et les banalités dans votre mémoire technique.
- Chaque information fournie doit être spécifique et adaptée au marché concerné.
- Assurez-vous que votre mémoire technique apporte une réelle valeur ajoutée à votre offre. Proposez des solutions concrètes et des exemples pertinents qui démontrent votre capacité à répondre aux attentes de l'acheteur.
- Évitez le copier-coller sans analyse ni adaptation. Chaque mémoire technique doit être élaboré spécifiquement pour chaque dossier de réponse, en prenant en compte les particularités et les exigences du marché visé.
Le mémoire technique doit être précis
Soyez précis dans la formulation de votre mémoire technique.
- Fournissez des informations détaillées
sur les modalités opérationnelles envisagées, les ressources
humaines et matérielles mobilisées, ainsi que sur les
exemples concrets de réalisations similaires.
Attention ces éléments sont variables en fonction du dossier de consultation. - Plus le niveau de précision est élevé, plus l'acheteur aura confiance en votre capacité à exécuter la prestation demandée. Assurez-vous que chaque détail est clairement expliqué et justifié dans votre mémoire technique.
Le mémoire technique doit être spécifique au regard des besoins du marché
Chaque marché a ses spécificités qu'il convient d'identifier avec précision.
- Analysez attentivement les besoins exprimés dans le cahier des charges et adaptez votre offre en conséquence.
- Assurez-vous que votre offre technique est adaptée aux besoins du marché en fournissant des solutions sur mesure et en proposant des dispositions environnementales prévues, ainsi que d'autres exigences techniques spécifiques.
Conclusion
En résumé, pour rédiger un mémoire technique efficace, il est impératif d'être spécifique, pertinent, analytique, précis et adapté aux besoins du marché.